令和7年12月定例会健康福祉常任委員会県内調査報告書

令和7年12月10日

千葉県議会議長　武田　正光様

健康福祉常任委員長　松崎　太洋

本委員会が所管事務調査のため、県内調査を実施したところ、その概要は下記のとおりでした。

記

1. 用務:健康福祉常任委員会県内調査
2. 調査先:
   （1）作草部保育園（千葉市稲毛区）
   （2）チャコ稲毛園（千葉市稲毛区）
3. 期間:令和7年12月10日（水曜日）
4. 概要:以下のとおり

参加者名簿

日程表

調査の概要について

1　作草部保育園（千葉市稲毛区）

(1)日時：令和7年12月10日（水曜日）16時15分から16時59分

(2)調査項目：認可保育所と小規模保育事業所の現状について

(3)経過
　初めに、施設を視察し、保育の状況についての説明があった。その後、作草部保育園理事長よりあいさつ及び運営状況等の説明が行われた。

(4)概要説明
　作草部保育園は昭和53年に設立され、現在、0歳児から5歳児までで計90名の定員で運営している。
　同保育園による保育が子供達にとって最初に受ける教育であることを念頭に置いて、個々の発達と子供達の気持ちを大切にして、健やかに成長するよう目指した保育を心がけている。
　その一環として、令和6年に園舎の建替えを行った際には、自分たちの食べる給食が作られている様子を子供達が見られるように、給食室に窓ガラスを設けるなどの工夫をした。
　また、保育の現場において、多様な経験を重視して、子供達が他者との関わり合いの中で他者への配慮をできるような保育に取り組んでいる。

(5)主な質疑応答

問:保育園から小学校に上がる際に、子供達がギャップを感じることと思うが、この点について、貴保育園では小学校との連携をどのように行っているのか。
答:当番の小学校が近隣の幼保の子供達を招いて交流するという幼保小連携事業が行われているが、当番から外れると交流が行われなくなってしまうことがある。子供達についての情報共有などの連携は日頃から行っているが、園としては、ぜひ小学校から声をかけてもらって交流を継続できればと考えている。

問:保育士の人材確保について、東京都への一極集中が生じており、保育士の確保に苦労しているとの声を聞くが、千葉市の他の保育園等も含め、状況はいかがか。
答:人材不足となる理由はいくつか考えられ、まず、志望者の多い順に挙げると、待遇の良い東京都内の保育所等に多くの学生が集まり、次いで地元の安定的な公立保育所、小規模保育事業所、民間保育園の順となっている。
　民間保育園に学生が集まりにくいのは、小規模保育所よりも、規模が大きい分、業務が大変だという誤解が学生側にあるようで、この点については、接点のある専門学校の先生などに対して現状を説明しているところである。

2　チャコ稲毛園（千葉市稲毛区）

(1)日時：令和7年12月10日（水曜日）17時15分から17時42分

(2)調査項目：認可保育所と小規模保育事業所の現状について

(3)経過
　初めに、チャコ稲毛園運営会社代表からあいさつ及び概要説明があった。その後、施設の説明及び見学が行われた。

(4)概要説明
　チャコ稲毛園の運営会社は、平成10年に千葉市内で認可外保育施設を開始し、当初は24時間365日いつでも誰でも利用できるような託児施設とベビーシッターの事業から始め、現在では、児童発達支援・放課後等デイサービスなどの事業も実施している。
　同園では0歳から2歳まで定員を18名とした小規模保育事業を実施しており、中央区にあるチャコ保育園は昨年度から認可保育所となり、インクルーシブ保育を実施している。
　チャコ稲毛園の施設について、部屋としてはビルの1階のみであり、部屋の中を区切って保育を行っている。また、園庭がないため、外遊びは近くの公園を利用している。
　0歳から2歳の間は愛着形成の点で特に重要な時期であり、当園は小規模ではあるが、適切な愛着形成にあたって保育園の規模の大小に違いは生じないものと考えている。施設の外、園によってそれぞれ特徴があり、違いはあるものの、制度的に子供の育ちに違いが生じるとは感じていない。

(5)主な質疑応答

問:こちらの園では、保育の対象年齢は3歳未満児のみとのことだが、3歳以上になった際に次の保育所を見つける支援を行っているのか。
答:保育所の入所支援については行政の範疇になると思うが、千葉市では、小規模保育事業を利用する子供に加点などして、優先的に次の保育所を決めていると聞いている。当園では、保護者に対し、「3歳未満児と3歳以上児では必要な保育が異なるため、申請の手間はあるが、もう一度お子さんにあった保育や教育を選べる機会があるとプラスに捉えてもらえたら嬉しい。」といった趣旨の説明を行っている。

問:給食について、自園で調理をしているとのことだが、アレルギーを持つ子供への対応についてはどのように取り組んでいるのか。
答:アレルギーへの対応については、基本的に千葉市の認可基準に則して、認可保育所と同じように調理室にて対応している。

参加者名簿

委員

職名	氏名	会派
委員長	松崎　太洋	自民党
副委員長	茂呂　剛	自民党
委員	石橋　清孝	自民党
委員	鷲見　隆仁	自民党
委員	入江　晶子	立憲民
委員	菊岡　たづ子	立憲民
委員	篠田　哲弥	公明党
委員	みわ　由美	共産党
委員	中西　香澄	市民力

随行

所属・職名	氏名	備考
健康福祉部長	岡田　慎太郎	-
健康福祉部子育て支援課長	小川　一美	-
健康福祉部子育て支援課副参事	羽生田　久美子	-
健康福祉部子育て支援課保育班長	野理　清実	-
健康福祉部子育て支援課法人指導班長	佐藤　克秀	-
健康福祉部健康福祉政策課副課長	難波　真人	議事課主幹（併任）
議会事務局議事課副主査	松本　淳	-
議会事務局総務課副主査	林　沙織	-

日程表

12月10日

場所	着	発	備考
県議会	-	16時2分	-
作草部保育園	16時15分	16時59分	調査
チャコ稲毛園	17時15分	17時42分	調査
県議会	18時2分	-	-