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更新日:令和5(2023)年8月1日

ページ番号:23199

答申第124号

本文(PDF:182KB) 別表(PDF:105KB) 本文(ワード:45KB) 別表(ワード:45KB)

答申の概要(答申第124号:諮問第186号)

実施機関

健康福祉部医療整備課

事案の件名

「病院開設(増床)計画書一式(学校法人○○大学、○○○○、医療法人社団○○○)」の行政文書部分開示決定に係る異議申立てに対する決定について

対象文書

  • 種類 病院開設(増床)計画書(申請・届出)
  • 情報 病院開設(増床)計画に関する計画病床数を始めとした計画内容

請求に対する決定

部分開示

不開示条項

条例第8条第2号及び第3号

原処分

  • 不開示部分

理事長の生年月日、理事長印の印影、開設(増床)予定地の所在地、計画病床数、計画病床数、増床に当たって検討している施策の内容、開設等許可申請予定の概要中(2)開業予定日の記述、診療科目の概要のイ増床時及びウその他の記述、医療従事者の概要のイ増床時の人員の記述、計画建物の概要の記述等具体的計画に関する内容

  • 不開示理由

1 条例第8条第2号該当の理由について

病院開設(増床)予定者の住所・印影・生年月日、履歴書の記載内容、病院の医師名・卒業年度・卒業大学名、長期入院患者の氏名等については、特定の個人が識別され、又は識別され得るものであることが明らかであり、本号に該当し、同号ただし書のいずれにも該当しない。

2 条例第8条第3号該当の理由について

(1)病院開設(増床)予定者である学校法人及び医療法人の理事長印の印影並びに地元医師会の会長印の印影の情報は当該法人の事業活動を行う上での内部管理に属する情報であり、公にすることにより当該法人の地位その他正当な利益を害するおそれがある。

(2)開設(増床)予定地、増床病床数、開設予定日、開設予定診療科目、医師派遣協力依頼先、用地確保の状況、計画施設の概要、計画建物の概要、医療従事者計画等の情報は当該病院等の経営方針、営業上のノウハウ等内部管理に属する情報であり、これらが公になれば、周辺の既存病院等との公正な競争関係が害されるおそれや、計画に対する妨害行為のおそれが生じる。

申立年月日

平成14年7月3日

諮問年月日

平成14年7月25日

答申年月日

平成15年3月28日

審査会の判断

実施機関は次のとおり条例第8条第2号、第3号に該当しない部分を開示すべきである。

条例第8条第3号該当性について

  1. 開設(増床)予定地及び増床病床数は、公表された市町村内での増床が既存施設敷地内あるいは近接地点に計画されていることは容易に推知されることと考えられる。
    したがって、これらの情報が明らかになったとしても当該医療法人等の正当な権利・利益を害するおそれがあるとは認められない。
  2. 計画概要説明中及び増床計画の概要等に記載された、増床にあたって検討している施策の内容等主要施策に関する記述は、当該医療法人等が当面どのような病院を目指すのかという方針と施策が明らかにされているが、これらの内容は、あくまで計画の概括的な項目程度の情報であり、増床が認められるに至った主要な判断材料となったものであることから公表された情報から推知される範囲と認められるので、これを開示しても、当該医療法人等の競争上の地位その他正当な利益が害されるおそれがあるとは認めらない。
  3. 市町村長及び地域医師会の意見書中、実施機関が不開示とした意見の内容の一部は、当該市町村長等が計画に期待する機能等を表記したに過ぎず、医療法人等の計画の内容を引用したという事情も明らかでないことから、これを公開しても当該医療法人等の利益を害するおそれがあるとは認められない。
  4. 配置図、平面図等は、病院の増床計画に伴う具体的な建築用の設計図面であるので、これらの情報が明らかになれば、当該医療法人等の正当な利益を害するおそれがあり、また設計者の持つデザイン上、設計技術上のノウハウが明らかになるが、設計概要表の敷地面積、建築面積、及び階別病床数に係わる記述以外の部分並びに周辺見取図については、一般的に土地の所在地を前提として、都市計画の縦覧等の方法により何人でも知り得る情報であるので、これを開示しても当該医療法人等の正当な利益を害するものとは認められない。
  5. 人の生命、健康等に被害が発生していたり、将来これらが侵害される蓋然性が高いなど上記以外の本号本文に該当する情報を、医療法人等の権利利益を守る必要性を超えて、開示しなければならないほどの特別な事情は見受けられない。したがって、これらの情報は、本号ただし書には該当しないものと認められる。

お問い合わせ

所属課室:総務部審査情報課情報公開班

電話番号:043-223-4630

ファックス番号:043-227-7559

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