答申第142号

(1) 八千代市の一般廃棄物処分場について
八千代市には3つの処分場が存在しているが、当初の決定では、本件文書としてそのうちの一つについてしか整備計画書を特定していなかった。しかし、他の処分場はいずれも当該処分場よりも古いもので本件文書よりも先に廃棄済みであったと認められる。

(2) 一般廃棄物処理施設設置届出書について
3処分場に係る設置届出書がそれぞれ提出されており、担当課において保管されていた内容を精査したところ、本件請求の内容の使用前の用途や地権者の推移、事前の環境に関係する公文書と認められる。

(3) 処分場の埋立終了届について
二つの処分場の埋立終了届が平成9年12月15日付けで提出され、担当課において保管されていた。これらは、本件請求内容のうち、事後の環境に関連する情報と見ることができ、本件請求の対象となる公文書であると認められる。

(4) 埋立処分地施設台帳等について
埋立てが終了した二つの処分場について埋立処分地施設台帳が調整されており、担当課において保管されていた。これらの台帳の記載は、処分場に関連して発生した費用に関する記録と見ることができる。
以上のとおり、本件請求を受けて行った本件決定について、環境評価及び後の用途に関係する公文書は存在していないと認められるが、その他の部分については本件文書以外に特定すべき公文書が存在しているものと認められる。

(5) 対象文書の特定について
本件決定において、実施機関が、他の文書についての検討を怠ったことは妥当を欠くものであったと言わざるを得ない。