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更新日:令和3(2021)年11月19日

ページ番号:1634

県立柏の葉公園指定管理者候補者の選定結果

1選定結果2評価点数3審査基準

1選定結果

概要

指定管理者

候補者

柏の葉みどりの公園グループ

代表者 千葉県千葉市中央区富士見二丁目3番1号

一般財団法人千葉県まちづくり公社

構成者 千葉県千葉市稲毛区弥生町1番33号

国立大学法人千葉大学

構成者 福井県福井市下馬二丁目101番地

株式会社アイビックス

予定指定期間 令和4年4月1日~令和9年3月31日(5年間)
提案の概要
  • 管理運営方針
    本公園を引き続き、「まちづくりの“かけはし”」と位置づけ、地域の皆様と連携・協力してコミュニティや賑わいの拠点を創出していく。安全・安心・快適な公園を維持すると共に、人口減少・少子高齢化、新しい生活様式など、環境やニーズに合わせて柔軟な対応に取り組み、本公園の魅力をより高めるための管理運営を実行する。
  • 平等な利用を図るための具体的手法
    明確なルールに基づく対応により、公正・透明性の確保を図るとともに、利用者からのニーズを取り入れ、適切に運営ルールへ反映する。また、人権研修などを通じて、様々な立場の方がいることを理解し、ハード・ソフト面の対応を図ると共に、全ての方に分かりやすい情報提供など、ノーマライゼーションの考えを基に公園管理に取り組む。
  • 利用者の増加を図るための具体的手法
    ドッグラン、BBQの継続のほか、魅力ある新規イベントの実施、地域団体や関係機関と連携した講習会などによるコミュニティの創出、全ての人が利用しやすい施設整備などを実施し、新規利用者やリピーター増に繋げる。また、「行ってみたい」と思われる広報を心掛け、HP やSNS などを活用した効果的な広報計画を作成し、本公園の魅力をアピールする。
  • サービスの向上を図るための具体的手法
    開場日、開場時間の拡大、ニーズを反映したイベント・教室の実施、プレーパークの開設、「新しい生活様式」へ対応した屋外オフィスの整備、施設予約システム導入などサービス向上を図る。また、災害時は車中泊対応として駐車場を24時間開放する。
  • 施設の維持・管理・運営
    利用者の安全・安心を最優先とした、質の高い維持管理を行うと共に、施設・設備の長寿命化を目的とした修繕計画を継続して作成する。また、「危険樹木調査」「夜間警備員の配置」「みまもり自動販売機の設置」「電話の24 時間対応」など、利用者の安全・安心を強化する。広域避難場所であることを理解し、平常時から防災訓練、情報交換などを実施し、衛星携帯電話、安否確認システムなどによる連携体制、初動体制を整える。
  • 収入の確保及び管理運営コスト縮減の取組
    魅力あるイベント、ニーズを汲み取った講習会の実施、「新しい生活様式」に対応した公園整備、園内の見所増加などによる利用者増、駐車スペースの有効活用などにより安定的に収入を確保する。また、エコ活動やLED 化、食品ロス防止、剪定枝リサイクルなどにより各種コストの削減を図る。
  • 職員の配置等実施体制
    安全・安心・快適な管理運営に必要な資格・技能を有した従業員を配置するとともに、体系的な研修プログラムを作成し、計画的な人材育成に努める。また、グループ各々の専門性を活かして連携し、効率的かつ効果的な執行体制とする。
  • 地域貢献
    地元雇用、物品・役務の地元調達のほか、地域と連携したイベントや防災・防犯・美化活動、近隣自治会への草花提供による地域緑化などを行う。地域のニーズに寄り添い、「地域に望まれ・活かされる場所」となり、地域の魅力向上や地域活性化に貢献する。
選定理由

各種イベントの開催や利用日、利用時間の拡大等による利用者の増加やサービスの向上等が提案され、当該施設の効果を高めることが期待できるとともに、日常的な施設の安全管理や植物・施設等の維持管理についても適正に実施できる計画が立てられている。

また、事業計画書に沿った管理を安定して行うために必要な能力を有している。

財務状況については健全であること、労務状況については整っていることを確認した。
その他の評価項目も総合的に勘案し、適切であると判断し、候補者として選定した。

応募者数 1団体

2評価点数

(1)必須項目の審査

審査内容 配点

柏の葉公園みどりの

公園グループ

選定

施設の設置目的を理解しているか。

3

1.6

県が示した管理の方針と事業者が提案した運営方針が合致するか。

3

1.6

経営理念や労働関係法令等についてのコンプライアンスの取組等、団体の経営モラルは適切か。

3

1.4

事業内容等が一部の県民、団体に対して不当に利用を制限又は優遇するものではないか。

3

1.6

要配慮者への対応は適切か。

3

1.8

個人情報保護のための適切な措置がとられているか。

3

1.6

必須項目小計

18

9.6

※「1点」を標準とし、優れたものについては特に加点。各項目とも3点満点。
標準に満たない場合は0点。意見聴取した外部有識者等の過半数が0点を付けた審査内容があり、選定委員会がこれを適切な評価と認めた場合は失格。

(2)一般項目の審査

審査内容 配点

柏の葉公園みどりの

公園グループ

選定

年間を通じた広報計画やイベントの開催など利用者を増加させる具体的な取組みは適切か。その効果と実現性はどうか。また、取組みにおける地域、関係機関、ボランティア等との連携が図れているか。

10

7.6

施設運営や自主事業の提案などサービス向上を図る取組みが、施設の設備・機能を活用した施設の設置目的の達成に資するものとなっているか。

10

7.2

利用者ニーズへの対応や利用者からの苦情への対応が適切か。

5

3.4

日常的な施設の安全管理や公園利用者の安全確保の具体的な方法が示されているか。また、事故や災害の発生時の危機管理に係る具体的な対応が示されているか。

10

7.2

植物・施設(トイレなどを含む)等の維持管理を適正に実施できる具体的な計画が立てられているか。

5

3.6

経費の縮減は見込まれているか。

15

2.0

収入、支出の積算と事業計画の整合性は図れているか。※1

5

3.4

収支計画の実現可能性はあるか。また、一般管理費の算出方法は適切か。※2

5

3.4

業務を円滑に推進できる職員の配置や業務分担がなされているか。

職員の指導育成、研修体制は十分か。職員採用が必要な場合の方策は適切か。※3

10

6.8

財務状況は健全であり、業務を確実に行える経営的に安定した団体であるか。※4

10

6.8

施設の管理にどの程度実績があり、良好な管理運営できる可能性はどうか。

5

4.0

物品・役務の地元調達が計画されているか。近隣住民や近隣施設等との連携による地域活性化や、地域での取組への貢献が期待できるか。

5

3.4

地域の美化、防犯・防災、災害復旧の活動が計画されているか。

5

3.4

一般項目小計

100

62.2

合計(必須項目+一般項目)

 

71.8

(3)グループ応募に係る団体審査

審査内容 配点

柏の葉みどりの

公園グループ

選定

グループの設立の経緯は明らかになっているか。

10

8.8

グループ応募する必要性・理由は妥当なものか。

10

8.5

構成団体の役割分担・責任分担は明らかになっているか。

10

8.5

構成団体の人員配置は妥当であるか。

10

7.6

各団体の経費配分は妥当であるか。

10

7.6

合計

50

41

審査結果

-

適格

※各項目の必要点数は5点以上とし、かつ、合計の点数が35点以上で適格とする。

(4)指定管理者選定委員会委員

区分

氏名

役職

委員長

池口正晃

県土整備部長

委員

高橋伸生

都市整備局長

委員

渡邉浩太郎

災害・建設業担当部長

委員

鈴木淳一郎

次長

委員

菰田直典

次長

委員

小川剛志

次長

委員

太田英生

次長

委員

寺本孝

県土整備政策課長

委員

大村晃

港湾課長

委員

菰田成彦

公園緑地課長

(5)選定審査にあたり意見聴取した外部有識者等

氏名

役職等

阿部伸太

東京農業大学准教授

浦田啓充

一般社団法人日本公園緑地協会理事

伊藤太一

公益財団法人千葉県産業振興センター

経営支援部総合支援室プロジェクトマネージャー

佐藤誉

柏市都市部公園緑地課長

岡本曻

NPO法人こんぶくろ池自然の森会長

3審査基準

都市公園指定管理者審査基準
【必須項目の審査】

  • 「1点」を標準とし、優れたものについては特に加点。各項目とも3点満点。
  • 標準に満たない場合は0点。意見聴取した外部有識者等の過半数が0点を付けた審査内容があり、選定委員会がこれを適切な評価と認めた場合は失格。

選定基準

審査項目

審査内容

配点

事業計画書の内容が県民の平等な利用を確保することができるものであるか(指定手続条例第3条第1号)

施設の設置目的及び県が示した管理の方針

施設の設置目的を理解しているか。

3

県が示した管理の方針と事業者が提案した運営方針が合致するか。

3

経営理念や労働関係法令等についてのコンプライアンスの取組等、団体の経営モラルは適切か。

3

平等な利用を図るための具体的な手法及び期待される効果

事業内容等が一部の県民、団体に対して不当に利用を制限又は優遇するものではないか。

3

要配慮者へ配慮されているか。

3

個人情報の取扱は適正か

個人情報関保護の取組

個人情報保護のための適切な措置がとられているか。

3

【一般項目の審査】

選定基準

審査項目

審査内容

配点

 

事業計画書の内容が、当該公の施設の効用を最大限に効果的に効率的に発揮させるものであるか。(指定手続条例第3条第2号)

利用者の増加を図るための具体的手法及び期待される効果

年間を通じた広報計画やイベントの開催など利用者を増加させる具体的な取組みは適切か。その効果と実現性はどうか。

また、取組みにおける地域、関係機関、ボランティア等との連携が図れているか。

40

10

サービスの向上を図るための具体的手法及び期待される効果

施設運営や自主事業の提案などサービス向上を図る取組みが、施設の設備・機能を活用した施設の設置目的の達成に資するものとなっているか。

10

利用者ニーズへの対応や利用者からの苦情への対応が適切か。

5

施設の維持管理の内容、適格性及び実現の可能性 

日常的な施設の安全管理や公園利用者の安全確保の具体的な方法が示されているか。また、事故や災害の発生時の危機管理に係る具体的な対応が示されているか。

10

植物・施設(トイレなどを含む)等の維持管理を適正に実施できる具体的な計画が立てられているか。

5

管理に係る経費の縮減効果(又は収益性の確保)

経費の縮減は見込まれているか。

15

15

 

事業計画書に沿った管理を安定して行うために必要な能力(人員、財政的基盤等)を有しているか。(指定手続条例第3条第3号)

収支計画の内容、適格性及び実現の可能性

収入、支出の積算と事業計画の整合性は図れているか。※1

35

5

収支計画の実現可能性はあるか。

また、一般管理費の算出方法は適切か。※2

5

安定的な運営が可能となる人的能力

業務を円滑に推進できる職員の配置や業務分担がなされているか。

職員の指導育成、研修体制は十分か。

職員採用が必要な場合の方策は適切か。※3

10

安定的な運営が可能となる財政的基盤

財務状況は健全であり、業務を確実に行える経営的に安定した団体であるか。※4

10

類似施設の運営実績

施設の管理にどの程度実績があり、良好な管理運営できる可能性はどうか。

5

その他

地域貢献

物品・役務の地元調達が計画されているか。

近隣住民や近隣施設等との連携による地域活性化や、地域での取組への貢献が期待できるか。

10

5

地域の美化、防犯・防災、災害復旧の活動が計画されているか。

5

合計

 

100

※1、※2、※3、※4 次に該当する場合は、失格とします。
意見聴取した外部有識者等の過半数が0 点の採点をし、選定委員会がこれを適切と認めた場合。
※1、※2、※3、※4 内容精査のため、県が必要と認める場合は、追加資料の提出を求めることがあります。

 

グループ応募に係る団体審査基準

選定基準

審査項目

審査内容

配点

事業計画書に沿った管理を安定して行うために必要な能力(人員、財政的基盤等)を有しているか。(指定手続条例第3条第3号)

グループで応募する団体に係る確認事項

グループの設立の経緯は明らかになっているか。

10

グループ応募する必要性・理由は妥当なものか。

10

構成団体の役割分担及び責任分担は明らかになっているか。

10

構成団体の人員配置は妥当であるか。

10

各団体の経費配分は妥当であるか。

10

※各項目の必要点数は5点以上とし、かつ、合計の点数が35点以上で適格とします。

お問い合わせ

所属課室:県土整備部公園緑地課県立公園室

電話番号:043-223-3930

ファックス番号:043-222-6447

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