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市原市大桶地先の土砂流出事故の復旧工事及び本件を踏まえた林地開発違反地の調査結果について

発表日：平成30年12月5日
農林水産部森林課

第1.市原市大桶地先の土砂流出について

1.林地開発許可の概要

(1)申請者

株式会社アレス(代表取締役 髙畠勉)

(2)工事箇所

市原市大桶字石神654番4ほか15筆

(3)区域面積

約14ha(うち林地開発許可面積:7ha)

(4)事業目的

太陽光発電施設設置ほか(発電量:4.2MW)

(5)計画期間

平成28年12月5日～令和5年3月31日

2.事故発生からこれまでの経過

• 平成30年11月6日　盛土が崩壊し、大量の土砂が隣接する市道へ流出
• 平成30年11月7日　事業者が市道部分の土砂を一時撤去(人的被害なし)
• 平成30年11月8日　県が7日付けで事業者に対して勧告書を発出
• 平成30年11月16日 庁内関係各課による土砂流出事故対策本部会議を開催
• 平成30年11月21日 事業者が復旧措置計画書を提出
• 平成30年12月3日　事業者が復旧工事に着手
• 令和2年2月28日　  市道５４号線（うぐいすライン）開通

現地状況写真（PDF：678KB）

3.復旧工事の概要

市道54号線（うぐいすライン）の開通に向け、復旧工事を実施中です。

※現在復旧工事が一部完了し、市道は開通しています。

(1)不安定土砂の撤去※完了済み

調査により確認した不安定土砂(3万6千5百立方メートル)を撤去し、事業区域内及び隣接する土地に運搬して、一時保管が行われる予定です。

(2)防護柵の設置※設置済み

市道に接する箇所には、防護柵(大型土のうによる築堤)が設置されます。

(3)雨水排水施設の設置※設置済み

雨水を安全に排水させるため必要となる沈砂池、洪水調節池及び仮設導水路が設置されます。

4.今後の対応

市原市とも連携しながら、不安定土砂の撤去等の復旧工事を速やかに進め、市道の1日も早い開通に向けた安全確保に取り組みます。また、造成工事の再開に際しても、適切な工事がなされるよう指導してまいります。

※現在、一部復旧工事が完了し市道が開通しました。引き続き適切に工事が完了されるよう事業者を指導してまいります。

第2.林地開発違反地の調査結果について

1.調査の概要

(1)調査対象

造成工事の不適切な施工や残置すべき森林を伐採するなど、林地開発許可又は小規模林地開発行為の届出等の違反地…41箇所(無許可開発を含む)

(2)実施期間

平成30年11月8日～11月16日

(3)調査結果

法面のひび割れや膨らみ、湧水、法面下端の異常の有無などを確認し、土砂崩壊の発生(流出土砂)による道路等への影響が懸念される箇所…市原市大桶を除き3箇所(現在、指導又は復旧工事を実施中)

2.土砂崩壊の発生による道路等への影響が懸念される箇所(3箇所)

(1)長生郡長南町豊原字鶴巻1881番ほか(林地開発行為面積:2.1074ha)　※復旧済み

太陽光発電施設を目的とする無許可開発の違反地で、太陽光発電パネルを設置した盛土が崩壊し土砂が区域外に流出したため、流出土砂を除去し、太陽光発電パネルを撤去させると共に、洪水調節池等の設置を実施中

(2)香取郡多古町本三倉字御熊野台458番1ほか(0.9834ha)

太陽光発電施設を目的とする小規模林地開発届出地の違反（施工不良）地で、盛土法面の一部が崩壊したため、復旧措置を指導中

(3)千葉市若葉区小間子町1番4ほか(1.0863ha)

残土埋立による林地開発許可地の違反（施工不良）地で、崩壊した土砂の一部が流出したため、復旧命令を発動し、復旧措置を指導中

林地開発違反地調査結果（PDF：57KB）

3.今後の対応

上記の3箇所については、引き続き監視・指導を徹底していくと共に、その他の林地開発違反地についても、関係機関と連携しつつ、適切な監視に努めます。

第3.林地開発許可等における進捗確認や監視のあり方について

林地開発地において同様の土砂流出が二度と起きないよう、計画どおりに工事が進められているかどうかを確認する方法や、違反行為に対する監視のあり方などについて、検討を進めてまいります。

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