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労働基準監督署の指導に基づく時間外勤務の調査結果について

発表日：令和元年8月29日

千葉県企業局管理部総務企画課

※1  労働基準法第36条第1項に基づき労働者と使用者の間で締結する時間外労働及び休日勤務に関する協定。

1 経緯

• 平成31年2月14日に千葉水道事務所本所に対し千葉労働基準監督署の立入り調査があり、平成30年11月から平成31年1月までの三箇月分について、パソコンのログデータを活用することにより労働時間の実態調査を行い、時間外勤務手当の支給が必要であれば追給することなどの指導を受けた。（平成31年3月29日に改善報告済み）
• 同年3月8日に水道局本局に対し千葉労働基準監督署の立入り調査があり、平成31年1月から3月までの三箇月分（以下「対象期間」という。）について、千葉水道事務所本所と同様の実態調査を全職員に対して行い、時間外勤務手当の支給が必要であれば追給するよう指導を受けた。（令和元年6月27日及び令和元年8月19日に改善報告済み）
• 同年3月20日に、船橋水道事務所本所に対し船橋労働基準監督署の立入り調査があり、パソコンのログデータと突合すると、36協定で定めた限度時間を超えて労働させている実態が見られるとして、是正勧告等を受けた。（平成31年4月19日及び令和元年5月28日に是正報告済み）

2 当局の調査方法

対象期間に水道局に在籍した全職員（管理職を除く）について、パソコンのログデータと時間外勤務データを突合し、乖離がある場合には聞き取り調査を行うことにより、労働時間の実態を把握しました。

3 調査結果

労働基準監督署の指導を受けた期間において、調査対象職員903人のうち500人に月平均約9.1時間の時間外勤務が確認され、その合計は14,046時間、追給すべき金額は概算で3,850万円でした。

また、既に命令していた時間外勤務の時間数に今回判明した時間外勤務の時間を加算したところ、36協定で定めた限度時間を超える案件が判明し、36協定違反、その結果として、労働基準法第32条違反^※2が認められました。

※2  36協定を締結することにより協定の範囲内で、労働基準法第32条の法定労働時間（一週40時間、一日8時間）を超えて時間外勤務を命じることができる。

4 原因

時間外勤務については、従来から事前命令を徹底し、事後において上司が勤務状況を確認し必要に応じて修正していましたが、命令がなく行われた時間外勤務や命令を超えて行われた時間外勤務を正確に把握できていなかったと考えられます。

5 再発防止策

1. 時間外勤務については、事前命令が原則である旨、改めて周知・徹底を図りました。
2. 平成31年4月からは、パソコンのログデータと時間外勤務データを突合するとともに、乖離がある場合には、職員に聞き取り調査を行い、時間外勤務の実態を適切に把握することとしました。
3. 臨時的な業務増に対応するため、所属ごとに必要に応じて、36協定に時間外勤務の限度時間を延長できる特別条項^※3を設定しました。
4. 平成31年4月に所属の労務担当者に対して、法改正を踏まえた36協定の遵守について注意喚起をする説明会を開催しました。
5. 企業局全体として時間外勤務の縮減を図るため、平成31年4月に企業局勤務時間適正管理会議を設置し、組織を挙げて適正な勤務時間の管理に取り組んでいくこととしました。

※3　臨時的な特別事情がある場合、労働基準法第36条第4項で定められている限度時間（月45時間、年360時間）を超えて時間外労働を行うことを労働者と使用者の間で合意する際に同条第5項に基づき締結する条項。

6 今後の対応

前記5の再発防止策を着実に実行するとともに、時間外勤務の的確な把握とより一層の縮減に努めます。また、追給分に係る時間外勤務手当については、9月補正予算案に所要額を計上し、議会の議決後、速やかに支給します。

7 報道発表資料

報道発表資料（PDF：22KB）

報道発表用記事