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報道発表資料

更新日:平成28(2016)年2月12日

工事発注における不適正な事務処理について

平成28年2月12日(金曜日)

農林水産部農林水産政策課
(043-223-2822)

農林水産部耕地課
(043-223-2865)

君津農業事務所
(0438-22-6258)

平成28年1月22日(金曜日)に君津農業事務所が、農業用水施設の漏水防止等の工事に係る指名競争入札の実施について業者に通知した後、工事施工済みの箇所が含まれていることを確認したため、2月8日(月曜日)直ちに入札を中止しました。

また、この施工済み箇所については、担当職員が適正な手続を踏まずに応急工事を発注・施工し、工事代金を施工業者に支払うため、施工済みの当該工事を未施工として入札を執行しようとしていたことなどが判明しました。

このような不適正な事務処理が行われたことは、県民の信頼を失うことになり、大変申し訳なくお詫び申し上げます。

今後、さらに事実関係の詳細な調査を進め、全容を把握した後、厳正に対処してまいります。

1.経緯

(1)平成27年5月から6月

富津市及び君津市内の2箇所の用水路等に漏水が発生したため、君津農業事務所の担当職員が担当限りの判断でA社に対し応急工事を口頭で指示し、本来行うべき契約手続がなされずにA社は工事を完了させた。

(2)平成27年9月

担当職員は、A社への工事代金を支払うために、施工済みの富津市内の応急工事を未施工として、随意契約(3者見積り)により発注しようとし、所長までの決裁を経て、管内の3社(A社を含む)に見積依頼したが、提出された見積額が予定価格を上回ったため不調となった(A社は見積書未提出)。

(3)平成28年1月22日(金曜日)

担当職員は、随意契約が不調になったことから、施工済みの富津市及び君津市内2箇所の応急工事を他の未施工の工事の一部として設計を組み、指名競争入札を実施しようとした。

農業事務所では、所定の手続を経てA社を含む9社に指名競争入札の通知をした。

(4)平成28年2月5日(金曜日)

工事予定箇所を確認した指名業者から、施工済みの箇所があるとの指摘を受けた。

(5)平成28年2月8日(月曜日)

君津農業事務所が事実関係を調査したところ、施工済みの富津市及び君津市内の応急工事が含まれていることを確認したため、入札中止を決定し指名業者に対しその旨を通知した。

 

2.問題点

  • (1)担当職員限りで応急工事を発注してしまい、その後も「消防・震災・水防対策実働マニュアル」に基づき本来行うべき契約手続がなされておらず、工事代金を支払うことができていないこと。
  • (2)この未払いの工事代金を支払うため、施工済みの応急工事を新たな工事として随意契約及び指名競争入札により発注しようとしたこと。
  • (3)上司が施工済みの応急工事を新たな工事として随意契約及び指名競争入札により発注しようとしたことを見過ごしたため、組織として状況を把握することができず、結果として本件事案の発生を防ぐことができなかったこと。

 

3.対応

  • (1)精算の方法等について関係課と協議し、速やかにA社へ工事代金を支払います。
  • (2)指名競争入札で未施工の工事については、改めて発注します。
    なお、今回指名した9社に対しては、事情を説明した上で入札の中止について了解を得ています。
  • (3)今後、さらに事実関係の詳細な調査を進め、全容を把握した後、厳正に対処してまいります。

 

4.再発防止策

管理監督者に対して、職員の厳正な業務執行に係る監督を徹底するとともに、所属内でのチェック体制の強化を図り、適切な事務処理手続及びコンプライアンスについて、職員に周知徹底を図ります。

特に、全ての農業事務所に対して、速やかに耕地課から応急工事に対する制度説明及びコンプライアンスの徹底指示を関係職員に直接行い、今後このような事態が生じないよう再発防止に努めます。

 

参考

施工済みの応急工事

(1)工事内容
  • (ア)富津市西大和田地先
    用水路(ヒューム管:口径450mm)が漏水し、水が道路にあふれ下流の民家へも影響したことから、水が流れ込まないように排水管を埋設したもの(塩ビ管:口径125mm、延長80m)。
  • (イ)君津市根本地先
    漏水箇所の法面が崩れたことから、土のう(50袋)を積んだもの。
(2)手続等(別紙フロー図参照(PDF:26KB)

本来、「消防・震災・水防対策実働マニュアル」により、工事実施依頼書による手続の後に本契約を行い、検査・支払いを行うものである。

入札を中止した工事

  • 工事名:小糸川地区用水路付帯(西大和田)工事
  • 工事箇所:富津市西大和田地先ほか
  • 工期:契約日~平成28年3月10日(木曜日)
  • 工事費総額:7,171,200円
  • 指名業者数:9社(A社も含む)

 

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お問い合わせ

所属課室:農林水産部農林水産政策課

電話番号:043-223-2822

ファックス番号:043-222-3960

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