令和7年9月定例県議会(9月5日)　会議録(速報版)

令和7年9月招集　千葉県定例県議会会議録（第1号）

令和7年9月5日（金曜日）

　現在議員91名で次のとおり

　篠田　哲弥　君　栗原　直也　君　関根　ジロー　君

　小高　夕佳　君　田畑　毅　君　雨宮　真吾　君

　西ケ谷　正士　君　野田　宏規　君　鷲見　隆仁　君

　鈴木　ともなり　君　加藤　裕太　君　松澤　武人　君

　榎本　怜　君　保坂　康平　君　鈴木　和宏　君

　秋山　陽　君　山下　洋輔　君　伊藤　ちかこ　君

　鈴木　均　君　小川　としゆき　君　川村　博章　君

　渡辺　務　君　松崎　太洋　君　宮川　太　君

　田中　幸太郎　君　宮坂　奈緒　君　伊藤　寛　君

　折本　龍則　君　川口　絵未　君　中西　香澄　君

　石川　りょう　君　須永　和良　君　仲村　秀明　君

　田村　耕作　君　菊岡　たづ子　君　守屋　貴子　君

　野田　剛彦　君　高橋　秀典　君　木名瀬　訓光　君

　高橋　祐子　君　川名　康介　君　小野崎　正喜　君

　森　岳　君　茂呂　剛　君　小路　正和　君

　中村　実　君　秋葉　就一　君　水野　友貴　君

　谷田川　充丈　君　浅野　ふみ子　君　秋林　貴史　君

　横山　秀明　君　網中　肇　君　入江　晶子　君

　高橋　浩　君　三沢　智　君　岩井　泰憲　君

　坂下　しげき　君　實川　隆　君　山本　義一　君

　武田　正光　君　瀧田　敏幸　君　伊藤　昌弘　君

　江野澤　吉克　君　木下　敬二　君　関　政幸　君

　伊豆倉　雄太　君　天野　行雄　君　プリティ長嶋　君

　みわ　由美　君　赤間　正明　君　阿部　俊昭　君

　竹内　圭司　君　河野　俊紀　君　佐野　彰　君

　信田　光保　君　宍倉　登　君　川名　寛章　君

　浜田　穂積　君　宇野　裕　君　阿部　紘一　君

　酒井　茂英　君　河上　茂　君　小高　伸太　君

　本間　進　君　阿井　伸也　君　石橋　清孝　君

　今井　勝　君　西尾　憲一　君　加藤　英雄　君

　丸山　慎一　君

　　　　　　　　

　開会

　令和7年9月5日（金曜日）午前10時0分開会

○議長（武田正光君）　これより令和7年9月定例県議会を開会します。

　　　　　　　　

　議事日程

議事日程（第1号）

　令和7年9月5日（金曜日）午前10時開議

日程第1　議席の変更

日程第2　会期決定の件

日程第3　会議録署名議員指名

日程第4　議会運営委員会委員辞任の件

日程第5　議案第1号ないし議案第31号、諮問第1号、報告第1号ないし報告第15号及び決算認定について（知事提案理由説明）

日程第6　休会の件

　　　　　　　　

　午前10時0分開議

○議長（武田正光君）　直ちに本日の会議を開きます。

　　　　　　　　

　議長の報告

○議長（武田正光君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告を申し上げます。

　最初に、所属会派の異動について御報告します。8月1日付で千葉新政策議員団、水野友貴君から、保坂康平君が同会派に所属した旨の届出がありました。

　次に、さきに新たな委員が選任されました議会運営委員会については、正副委員長互選の結果、委員長に関政幸君が、副委員長に伊豆倉雄太君がそれぞれ選任された旨、通知がありました。

　次に、第181回全国都道府県議会議長会定例総会が去る7月23日、東京都において開催され、「人口減少に打ち勝つ新たな地方創生の推進に関する決議」や「地域経済の持続的な成長の実現に関する決議」など6件の決議及び「令和8年度政府予算編成及び施策に関する提言」を決定し、政府及び各政党幹部に対し要請活動を行いました。

　次に、執行部に人事異動がありましたので、御紹介します。

（議長から、保健医療担当部長山口敏弘君を議場に紹介）

○議長（武田正光君）　次に、議長の出席要求に対する出席者については、お手元に配付の出席者名簿により御了承願います。

　なお、本日、青山警察本部長が全国警察本部長会議出席のため、代理で警察本部総務部長川口光浩君が出席しますので、御了承願います。

　次に、監査委員から監査報告及び例月出納検査結果の報告がありました。お手元に配付のとおり御了承願います。

　次に、教育委員会教育長から教育委員会の点検及び評価の報告がありました。お手元に配付のとおり御了承願います。

　次に、知事から内部統制評価報告書及び審査意見書の報告がありました。お手元に配付のとおり御了承願います。

　　　　　　　

　議席の変更

○議長（武田正光君）　日程第1、議席の変更を行います。

　千葉県議会会議規則第4条第3項の規定により、議席の一部をお手元に配付の議席表のとおり変更します。

　　　　　　　　

　会期決定の件

○議長（武田正光君）　日程第2、会期決定の件を議題とします。

　お諮りします。今期定例県議会の会期を本日から10月3日までの29日間としたいと思います。これに御異議ありませんか。

　（「異議なし」と呼ぶ者あり）

○議長（武田正光君）　御異議ないものと認めます。よって会期は29日間と決定しました。

　　　　　　　　

　会議録署名議員指名

○議長（武田正光君）　日程第3、会議録署名議員の指名を行います。

　千葉県議会会議規則第132条の規定により議長から指名します。

　伊藤　昌弘　君　小高　夕佳　君　石川　りょう　君

　　　　　　　

　議会運営委員会委員辞任の件

○議長（武田正光君）　日程第4、議会運営委員会委員辞任の件を議題とします。

　去る8月29日付で小路正和君から議会運営委員会委員を辞任したい旨の願い出がありました。

　お諮りします。小路正和君からの願い出のとおり、これを許可することに御異議ありませんか。

　(「異議なし」と呼ぶ者あり)

○議長（武田正光君）　御異議ないものと認めます。よって辞任を許可することに決定しました。

　　　　　　　　

　議事日程追加、議会運営委員会委員補欠選任の件

○議長（武田正光君）　次に、お諮りします。ただいま欠員となっております議会運営委員会委員補欠選任の件を日程に追加し、直ちに議題としたいと思います。これに御異議ありませんか。

　（「異議なし」と呼ぶ者あり）

○議長（武田正光君）　御異議ないものと認めます。議会運営委員会委員補欠選任の件を日程に追加し、直ちに議題とします。

　お諮りします。議会運営委員会委員の補欠選任については、議長において指名することにしたいと思います。これに御異議ありませんか。

　(「異議なし」と呼ぶ者あり)

○議長（武田正光君）　御異議ないものと認めます。よって議長において指名することに決定しました。

　議会運営委員会委員に谷田川充丈君を指名します。これに御異議ありませんか。

　(「異議なし」と呼ぶ者あり)

○議長（武田正光君）　御異議ないものと認めます。よってただいま指名のとおり選任されました。

　　　　　　　　

　議長の報告

○議長（武田正光君）　本日、知事から議案の送付があり、これを受理しましたので、御報告します。

　　　　　　　　

　議案第1号ないし議案第31号、諮問第1号、報告第1号ないし報告第15号及び決算認定について

○議長（武田正光君）　日程第5、議案第1号ないし第31号、諮問第1号、報告第1号ないし第15号及び決算認定についてを一括議題とします。

　知事に提案理由の説明を求めます。知事熊谷俊人君。

（知事熊谷俊人君登壇）

○知事（熊谷俊人君）　本日、ここに9月定例県議会を招集し、当面する諸案件について御審議をいただくことといたしました。

　このたび提案いたしました案件は、令和7年度9月補正予算案、各種条例案及びその他附帯議案の31議案のほか、諮問1件、報告15件及び決算認定についてです。

　まず初めに、新たな総合計画の策定について申し上げます。

　総合計画については、今年5月に素案を公表し、県議会の皆様をはじめ県民や市町村、有識者の皆様から幅広く御意見をいただいたところです。このたび、いただいた御意見も踏まえ、具体的な事業や指標も新たに盛り込み、計画案として今議会に提案をいたしました。計画案については、頻発化、激甚化する災害や人口減少社会の到来など、喫緊の課題に対応し、県民の命と暮らしを守るとともに、誰もが豊かなライフスタイルを実現できる千葉県を目指し、全ての県民とともに新しい千葉の未来をつくっていくとの思いを込め、名称を「千葉県総合計画～千葉の未来をともに創る～」としたところです。新しい総合計画の下、今を生きる県民の皆様と、20年後、30年後の県民の皆様からも評価をいただけるよう、県議会の皆様とともに千葉県の総力を結集し、基本理念として掲げた「県民を守り、支え、そして飛躍する千葉の実現」を目指して取組を加速してまいりたいと考えています。

　また、総合計画に掲げる施策の着実な推進を下支えする行財政改革計画については、業務の効率化や職員の生産性の向上に戦略的に取り組んでいくための改訂作業を進めており、このたび個別の取組ごとに解決すべき課題や取組工程などを記載した個票を作成し、改訂原案として取りまとめました。この原案の取りまとめに当たっては、県民や県議会の皆様から御意見をいただいてきたところであり、今議会の閉会後、行政改革審議会にお諮りをした上で決定、公表してまいりたいと考えております。

　続いて、今回提案いたしました議案の主な概要について申し上げます。

　議案第1号は、令和7年度一般会計の補正予算案です。9月補正予算では、6月補正予算編成後の状況変化等を踏まえ必要な事業費を計上いたしました。また、年度間の財源の調整を図り、健全な財政運営に資するため、令和6年度の決算剰余金の2分の1を財政調整基金に積み立てます。この結果、補正予算額は78億9,300万円、補正後の予算規模は2兆1,956億9,000万円となります。

　その内容でございますが、まず産業の振興として、成田空港エアポートシティに係る地域ブランディングを推進するため、広報戦略の検討などを行うほか、中小企業のデジタル技術活用に向けた伴走支援を行う支援員の増員や、外国人材の採用、定着等に関する相談窓口の設置を行います。また、令和8年は、落花生が千葉県に導入され150年目に当たることから、記念イベントの開催や消費の拡大に向けたプロモーションを行うほか、いすみ鉄道の早期復旧を図るため、施設の維持、修繕等に係る補助を増額いたします。防災対策については、大規模地震発生時の円滑な物資輸送や迅速な避難行動の検討を進めるための交通シミュレーションを行います。福祉の充実に向けては、訪問介護事業所において、経験豊かなホームヘルパーが経験の浅いホームヘルパーに同行して指導する取組への助成や、事業所の経営改善を支援する専門家の派遣等を行います。

　議案第2号から第7号までの6議案は、いずれも特別会計に係る補正予算案です。

　次に、議案第8号から第16号までの9議案は条例の制定、一部改正に係るものです。そのうち主なものについて御説明をいたします。

　議案第8号は、九十九里地域、南房総地域の水道用水供給事業と県営水道の統合について、統合後の水道用水供給事業を県企業局で経営するに当たり、用水供給料金等の必要な事項を定める条例を制定するものです。

　また、議案第9号は、国の制度改正に準じて一般職、特別職の旅費制度の見直しを行うため、議案第10号は、法人県民税の超過課税の適用期限を延長するため、議案第14号は、医師修学資金の貸付けに係る条例の失効日を延長するため、それぞれ条例の一部を改正するものです。

　議案第18号から第24号までの7議案は、安房合同庁舎の建て替えや防災行政無線の再整備などに係る契約を締結するため、議案第25号から第29号までの5議案は、インフレスライド条項等に基づき工事請負の契約金額を変更するため、議案第30号は、損害賠償の額の決定及び和解のため、それぞれ議会の議決を得ようとするものです。

　議案第31号は、パトカーの接触事故に関し、相手方と和解することについて専決処分を行ったので、議会の承認を得ようとするものです。

　諮問第1号は、警察本部長が行った退職手当支給制限処分について、取消しを求める審査請求があったため、地方自治法の規定により議会に諮問するものです。

　以上がこのたび提案いたしました議案の概要ですが、なおこの際、大阪・関西万博への出展について御報告申し上げます。

　去る8月27日から31日、本県は大阪・関西万博に出展し、私も初日のオープニングセレモニーに出席をしてまいりました。本県のブースでは、「発酵県ちば～見る、味わう、体感する～」をテーマとして、展示や飲食、ワークショップなど、様々なコンテンツにより千葉の発酵の魅力を紹介いたしました。5日間の来場者数は約7万8,000人に達し、多くの方に発酵オリジナルメニューの試食、県内各地の日本酒や地ビール、甘酒などの試飲、みそ玉やしょうゆ作りなどのワークショップを体験していただき、大変好評でありました。来場者アンケートにおいても、9割以上の方に千葉の発酵の魅力を体感できたとの評価をいただき、食や観光、歴史・文化、バイオテクノロジーなど、本県が有する発酵の魅力を十分にPRすることができたと考えています。今回の万博出展を契機として、市町村や企業等の関係者の皆様とともに、県内各地の多彩な発酵の魅力を発信するなど、発酵県ちばの取組を一層推進してまいります。

　以上、このたび提案いたしました議案の概要等について御説明をさせていただきました。よろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。

　　　　　　　　

　休会の件

○議長（武田正光君）　日程第6、休会の件を議題とします。

　お諮りします。議案調査のため、9月8日ないし10日は休会としたいと思います。これに御異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

○議長（武田正光君）　御異議ないものと認めます。よって9月8日ないし10日の3日間は休会とすることに決定しました。

　以上をもって本日の日程は終了しました。

　9月11日は定刻より会議を開きます。

　これにて散会します。

　午前10時13分散会